政协第十五届广州市越秀区委员会第一次会议文件之二

中国人民政治协商会议

第十四届广州市越秀区委员会

常务委员会工作报告

（2016年10月19日在政协

第十五届广州市越秀区委员会第一次会议上）

钟俊鸣

各位委员、同志们：

我受中国人民政治协商会议第十四届广州市越秀区委员会常务委员会的委托，向大会作工作报告。

一、十四届区政协的工作回顾

区政协十四届一次会议以来，在中共越秀区委的领导下，区政协以中国特色社会主义理论体系为指导，贯彻落实十八大和十八届历次中央全会精神，牢牢把握团结、民主两大主题，认真落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》（以下简称《意见》）和省、市、区委《政治协商规程》（以下简称《规程》），紧紧围绕区的中心工作，坚持务实创新，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为越秀改革发展稳定各项事业作出应有的贡献。

区政协坚持在继承中发展，在发展中创新，突出重点、扎实工作、发挥作用。五年来，共召开全体会议6次，常委会议25次，主席会议30次；常委会议专题议政5次，专题听取通报、协商重大事项9项；开展专题调研6项，专题视察18项；共征集提案436件，立案384件，确定重点提案29件；组织大会发言104篇；推动和参与编辑出版省内首部城区通史《越秀史稿》；报送《社情民意》专刊8期，创刊并出版《越秀政协》会刊15期，编印委员年度履职回顾画册4期；《人民政协报》、《中国政协》杂志等媒体和省、市政协会刊分别报道了我区政协履职创新的工作体会和经验。

（一）协商议政有新进展

十四届区政协在健全制度的基础上，把握政协的特点和优势，积极开展协商民主实践，取得新进展。

1、制度保障不断增强。围绕“发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用”、“推进协商民主广泛多层制度化发展”的要求，协助区委修订了《中共广州市越秀区委关于加强人民政协工作的决定》和《中共广州市越秀区委政治协商规程》。区委以制度明确了政治协商发展的要求和目标，并带头落实政治协商“三在前”（协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前），为政协开展协商议政提供了有力的保障和支持。五年来，区政协积极配合区委推动协商民主建设，努力提升全体会议协商、常委会议协商的成效，探索专题调研协商、提案办理协商的有效形式，协商议政工作进展顺利、有效。

2、抓住区经济发展重点出谋划策。区政协紧紧围绕区经济发展中心工作、重点项目建设，组织委员协商建言，为区委、区政府科学决策当好参谋。五年来，委员在各次全体会议专题协商中围绕区经济发展、“经济与文化、科技融合发展”、“总部经济发展”等专题提出171条意见、建议；常委会议先后就“加快推进海珠广场文化商圈的升级和发展”、 “促进经济与文化融合发展、推动中央文化商务区建设”、“物业服务管理对楼宇经济的影响”等专题进行专题议政并形成调研报告，提出25条意见建议。全体会议、常委会议的协商议政成果得到区委、区政府的充分重视，有的被区党政领导批转办理，有的由职能部门分工承办，有的在区制定政策文件和相关决策中得到采纳。与此同时，区政协还积极配合区委、区政府做好重大事项的协商，先后推荐、组织委员围绕区总部经济发展、民营经济发展、扶持中小企业发展、区“十三五”规划等各时期的重大规划、政策的编制出台提出意见建议，充分发挥政协委员在推动区党政决策科学化、民主化，助力越秀经济发展中的作用。

3、找准社会服务管理工作的热点献计出力。区政协把提升社会服务管理、促进民生事业发展作为协商议政的重要内容，通过各种形式组织委员履职尽责、贡献力量。一是聚焦民生热点。围绕社区教育学院建设、社区网格化服务管理试点工作、 “住改仓”安全生产管理、街道居民办证办事制度改革、食品药品安全监督等专题，先后开展了18项专题视察，为区委、区政府推进社会服务管理和民生事业发展提供决策参考。二是发挥提案协商作用。委员们围绕提升社会服务管理质量深入调研，提出了不少有见地的集体提案、联名提案。其中，开放院校体育运动场馆、办好长者公益饭堂、发挥社会组织共建平安市场的作用、推进越秀区异地务工人员市民化、完善未成年人犯罪社区矫正工作、深化改革教体结合、推动慈善事业发展、加强沿江路商务景观带建设等重点提案，在区委、区政府、区政协领导领衔督办下得到落实，推动了相关工作的进一步发展。三是以社会管理热点为切入点。围绕加强我区社会治理、推进干净整洁平安有序城市环境建设等重点工作，通过全体会议、常委会议专题议政献计献策。配合“品质越秀”建设，通过专题调研、微信建言和常委会专题议政，为提升越秀城市管理标准化、品质化找出不足，提出具体、可操作的建议。

（二）经常性工作有新成效

十四届区政协坚持务实理念，传承和发扬优良传统，推进政协调研、视察、提案、文史、社情民意、宣传等经常性工作取得新成效。

1、围绕中心，调研、视察的参政建言作用充分发挥。区政协开展专题调研、专题视察坚持少而精、专而深。一是坚持选题与区重要政策、重大事项的协商结合。五年来，形成了区委、区政府点题，专委会议题，主席会议定题的选题程序，确定的课题既有促进经济发展的，也有助力民生事业的，还有为重大项目、热点问题献计的，都是区党政关注的重点热点内容。二是坚持结合区情调研建言。从围绕中央文化商务区、海珠广场商圈及楼宇经济的建设发展，到以“提升越秀城市管理精细化品质化”主题开展专题调研，始终坚持从越秀发展大局着眼，从具体工作中分析问题，结合实际提出可操作、方向性的意见建议。三是坚持问题导向视察。抓住东园广场建设、大小马站书院群建设等重点项目的推进，街道文化站建设、儿科医生队伍建设等行业存在的突出问题，“住改仓”安全生产管理等难点问题，通过视察提出不少具体可行的意见建议，得到区委、区政府的认可。

2、服务发展，提案履职更富成效。本届区政协在提案工作思路上实现了从重数量向保证数量更重质量的转变，在履职实践中引导委员逐步改变问题导向思维，促使界别、委员更重视总结有益经验，从影响区今后发展的重大问题和民生热点着眼，提出有全局性、趋势性的提案、建议。五年来，立案的384件提案全部办结，其中优秀提案50件，表扬提案68件。提案在质量水平、针对性和可操作性上都有新提高，有效提升了提案办理的成效，推动了相关工作的完善发展，也大大提升了委员履职的积极性。

3、发挥文史优势，推动文化建设。五年来，区政协坚持广泛发动、深入挖掘，大力推动文史工作的发展。一是健全组织机构。于2014年专设了学习和文史委员会，由专门机构专人负责。二是积极推动和参与城区通史的编撰工作。与区地志办联合编辑出版了全省首部城区通史《越秀史稿》（共六卷），在出版界和文史界引起广泛关注和好评，为越秀历史文化研究和挖掘利用提供了史记资料。三是开展越秀为主题的文化活动。编辑出版了《古越今秀诗词楹联集》，开展“咏越秀、绘越秀”主题诗书画创作及“古越今秀——港澳委员书画展”系列活动，让咏越秀、绘越秀成为委员的一份责任。

4、找准切入点，社情民意和宣传效果突显。一是把了解民情、反映民意与专题调研相结合，及时反映普遍性问题。围绕楼宇经济发展调研，针对老城区停车难、商业配套落后等问题，以两期社情民意及时反映企业困难，帮助企业解决实际问题。今年，结合提升城市管理精细化品质化专题调研，以微信建言专题编印5期图文并茂的社情民意专刊，引起区委、区政府领导关注，区委主要领导作出专门批示，由区政府分管领导牵头、区城管局、建设水务局负责提出整改措施，落实委员的建议。二是加强宣传平台建设，加大履职宣传力度。通过完善越秀政协网站，办好《越秀政协》会刊，打造“政协委员之家”网络平台，建立委员履职活动信息系统，有效推动宣传交流和学习沟通，畅通委员意见表达的渠道，加强宣传政协履职，展现委员风采。同时，加强与省、市政协和媒体的交流，宣传履职经验和创新工作。

5、促进界别交流，委、组活动合力不断提升。五年来，区政协着力发挥专委会、界别、委员活动小组优势，促进委、组间的跨界别交流实现常态化，凝聚委组合力，提升委员履职成效。一是坚持多界别参与专题调研、专题视察和重点提案督办，增强委员间交流和意见的分享，提升参政议政的广度和深度。二是跨委、跨组、跨界别开展活动。专委会牵头，采取联合视察、学习讨论、联谊交流等多种形式，推动委员们就共同关心的问题一起提出提案，就感兴趣的课题一起调研，就最新经济科技信息进行交流。委、组凝聚力的增强，使界别、委员之间实现了优势互补，履职的整体水平得到有效提升。

（三）团结民主有新发展

十四届区政协坚持团结和民主两大主题，努力凝聚各方力量，发挥界别优势，积极促进交流、汇聚力量、化解矛盾，服务越秀改革发展稳定大局。

1、政党关系更加和谐。区政协认真贯彻民主协商、平等议事、求同存异、体谅包容的原则，为加强与各民主党派、工商联的沟通和交流搭建有效平台，为其充分建言议政，共商越秀发展大计提供支持和保障。坚持党组成员联系民主党派、工商联制度。每年召开民主党派、工商联负责同志座谈会，开展专题协商，就政协开展政治协商、加强自身建设等方面听取意见和建议。坚持邀请区各民主党派、工商联的代表参加政协全体会议、常委会议、专题调研、专题视察和重点提案督办等重要的协商议政活动，大力支持和鼓励区各民主党派、工商联在政协全会中提交提案、大会发言。五年来，各民主党派、工商联共提交63件集体提案，50篇大会发言，都得到充分重视和及时办理。

2、港澳交流合作更加活跃。区政协重视调动港澳委员履职的主动性和积极性，增进同港澳台侨人士的交流。五年来，通过全会期间安排视察参观、政情政策通报会、扶贫考察、慈善帮扶助困等形式，调动港澳委员知情明政、献计出力的积极性。通过走访港澳委员、拜会港澳各界知名人士和爱国进步团体，参加港澳地区社会团体庆典、活动，增进与爱国爱港爱澳人士的联系，支持和鼓励他们维护香港、澳门的繁荣稳定，助力越秀社会事业发展。通过政协委员积极牵线搭桥、搭建平台，大力促进港澳地区和内地青少年的交流，加强港澳青少年爱国主义教育，并推动了穗港两地法律界互访交流与合作。

3、助力公益扶贫更加有效。区政协关注民生办实事，发动各界别委员为困难群众提供个性化帮扶。一是结合区对口扶贫工作，采取选定项目、直接对接的形式开展帮扶。在徐闻县，经济界、医卫界和港澳地区委员捐款救灾、改造茅草房、捐赠设备，帮助解决当地群众居住、饮水、就医等困难问题。在清远清城区，科技界、医卫界委员通过项目合作、指导医院管理，帮助当地经济发展和医疗水平提升。二是坚持问需帮扶。开展“一对一”帮扶困难学生和困难民警家庭，以及捐助培智、启智学校、街道老人食堂等各种形式的专项帮扶；发挥街道委员联络室作用，鼓励、引导委员参与街道开展的“完成新年微愿望”慈善助困活动，为困难学生和困难家庭提供实际需要的帮助。三是发挥界别优势，开展长期公益捐赠。工商联界委员连续4年向区公安分局民警重疾困难救助基金捐款累计400多万元，惠及众多因公伤残或重疾的困难民警及家庭。五年来，各界别委员开展各类公益扶贫活动，为困难群众捐资捐款超过千万元。

（四）履职途径有新突破

十四届区政协坚持创造性地开展各项履职工作，形成符合区情、富有成效的履职方式方法，增强了政协工作的活力。

1、探索全体会议的新形式，进一步落实协商“三在前”。一是推动区人大、政协“两会”分开举行。在区委的支持下，从2014年起人大、政协全会不套开，政协全会安排在人大全会开幕前召开，区政府主要领导亲自在大会上作政府报告（稿）说明，进一步提高了政治协商“三在前”的质量和力度，也保障了党政领导、部门负责人有充裕时间听取各界别的意见、建议，有效调动委员参政协商的积极性，提升了意见建议的水平和质量。二是不断完善全会期间专题协商和联组讨论的形式。在区委、区政府点题的基础上，从单一的专题协商座谈会，到联组专题讨论协商，再到委员代表联组与界别联组相结合、专题协商与全面协商相结合的分组讨论形式，协商面的扩大和界别委员的交叉讨论，促使委员有备而来，建议切实可行，得到区党政领导高度关注，一些意见建议直接被采纳，意见综合也由职能部门逐条分工承办。

2、改进提案工作形式，不断提升提案协商成效。区政协着力完善提案征集、审查、交办各个环节，提升提案质量和办理成效。一方面，加强提案培育，推动提案征集日常化。以委、组为基础，引导委员日常履职时通过充分调研形成提案，使委员不集中在全会期间仓促“交功课”；采取全会期间不审查提案、会后两周内审查并通报的做法，留出充裕的时间审查、协商修改未臻完善的提案，既增强了政协委员参政议政的积极性，也提升了提案的质量。另一方面，增强承办协商，提高交办准确度。通过委员提要求，提案委出意见，主席办公会议专题议，提案委与区委办、区政府办沟通协调等协商流程来确定提案承办单位，并明确由区委办、区政府办牵头承办涉及部门较多的提案，使提案“回娘家”的情况得以基本消除，提案办理的效果和满意度进一步提升。

3、拓宽参与度、增加知情度，调研视察质量上升。一是在开展调研、视察时，增加关联界别委员参与，多界别委员的参与，拓宽了建言献策思路。今年开展的提升城市管理精细化品质化专题调研，还首次采用微信建言，扩大了参与面，有过半数委员参与，使建言献策更具广泛性和针对性。二是坚持知情议政。在调研、视察前，专门安排有关职能部门介绍情况、讲解政策法规，对委员进行知情解策培训；由政协领导带队提前与相关职能部门协商议题，调研政策实施情况，使委员充分了解区情、熟悉情况，真正做到知情议政，提出更具操作性和针对性的意见建议，提高调研、视察的质量和水平。

4、拓展延伸履职平台，街道政协委员联络室建设形成特色。为推进基层民主协商建设，各街道设置了政协委员联络室，着力为委员深入街道、社区调研，关注民生热点、焦点问题搭建平台。实践中，区政协对联络室不设考核、不下硬任务指标，而是注重在加强与委员、街道的沟通，调动两方面积极性和在促进优势互补上下功夫。通过联络室，委员们参与到街道的重要活动和重大项目中，积极支持参与街道、社区公益慈善事业、义工活动。街道、社区也利用联络室的驿站作用，做好服务、提供便利，充分发挥委员专业特长、行业优势服务于街道、社区的建设发展。联络室逐步成为委员深入基层、群众，参与街道事务协商的驿站和平台，在协助街道营造和衷共济、和谐发展的良好氛围中发挥作用。

（五）自身建设有新进步

十四届区政协坚持不懈加强自身建设，提升委员和机关干部队伍素质、能力和履职的水平。

1、认真开展专题学习。五年来，按照中央、省委、市委和区委的统一部署，区政协机关先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育。班子成员和机关干部结合习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话精神，中共中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》和中办《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》等文件精神以及政协实际，认真学习、对照检查、形成整改台账、逐项落实整改措施，进一步坚定理想信念，优化机关工作作风，增强服务意识和能力，提升机关统筹协调和服务保障能力。

2、完善各项制度，推进“三化”建设。五年来，区政协根据《政协章程》、《规程》加强对政协内部制度和规范的执行落实，完善和实施主席办公会议制度、委员履职情况及工作信息报送管理规定等各项工作制度。修改和完善了《政协广州市越秀区委员会专门委员会通则》、《政协广州市越秀区委员会提案工作条例》，制定了《越秀区政协落实中央八项规定实施意见》、《越秀区政协关于委员联系街道的制度》，配合区委、区政府修订了《广州市越秀区人民政府办理人大代表议案、建议和政协委员提案的办法》等一批工作制度，推动了政协工作的规范化、制度化和程序化建设。

3、强化委员和机关干部队伍建设。区政协十四届一次会议以来，着力抓好新委员培训、委员履职培训、调研视察前期培训等各种形式的履职培训。组织委员和机关干部深入学习贯彻中共十八大和十八届历次中央全会精神、习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的讲话等系列重要讲话精神、中央统战工作会议精神、中央和省、市、区委关于政协工作的重要文件，认真开展换届纪律教育，使委员和机关干部深入领会发展社会主义民主政治的新要求，进一步统一认识，明确人民政协履行职能、发挥优势的着力点。

4、加强与兄弟政协的学习交流。区政协重视和加强与兄弟政协的交流学习，积极参与省、市政协工作交流会，交流民主协商建设、履职平台建设等方面的经验，促进政协工作创新发展。五年来，共接待兄弟政协来访20多批200多人次，交流了履职成果并宣传推广越秀。

各位委员，十四届区政协工作取得的成绩和新进展，有赖于区委的高度重视，区人大、区政府和各有关部门的大力支持，以及政协各参加单位与全体政协委员的主动参与和积极配合，有赖于历届政协打下的基础、社会各界人士的关心和帮助。在此，我代表十四届区政协常务委员会，向所有关心、支持政协工作的同志们、朋友们，表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，也应该看到我们的工作中还存在一些需要改进的地方。主要是委员培训力度和作用发挥要进一步加强；界别之间、各民主党派之间、委员之间的交流平台需要进一步完善；街道政协委员联络室的工作机制需要进一步探索健全等。这些都需要在今后的工作实践中认真研究加以改进。

二、主要体会

总结十四届区政协五年的工作，我们有五点体会：

（一）必须坚持党的领导，准确把握政协性质定位。我们始终坚持在区委的领导下，准确把握人民政协作为统一战线组织、多党合作和政治协商机构、发扬人民民主重要形式的性质定位，紧密团结政协委员和所联系群众，积极在政治生活、社会生活中发挥应有的作用。五年来，区委对政协给予了高度重视，召开全区政协工作会议，印发实施了一系列文件制度，支持和保障政协履职。区委坚持定期听取政协工作汇报，重大决策听取政协意见，重大事项向政协通报，重要会议邀请政协负责人参加，邀请政协参与经济社会发展中的重点、难点、热点问题的调研协商，党政领导亲自督办重点提案。区“两会”分开召开、街道政协委员联络室的设置、专设政协学习和文史委员会、压减委员提案“回娘家”现象等履职改革实施，都是区委、区政府全力支持、提供条件的结果。实践证明，只有坚持党的领导，在思想上同心、目标上同向、行动上同步，政协工作才能方向明、思路清、效果好。

（二）必须坚持有的放矢，积极围绕中心履职尽责。我们坚持将协商理念寓于履职的全过程、贯穿开展工作的各方面，紧扣党政中心工作，大力营造既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商氛围。五年来，坚持加强与党政工作的衔接，有效推动政协协商民主更加规范有序。在实践中，我们坚持请区委、区政府点题协商，把区的中心工作作为每年全体会议、常委会议协商议政的重点，做到有的放矢，务实协商；坚持平等探讨问题、坦诚提出意见、沟通化解分歧，做到真诚协商，民主协商；积极探索协商新途径，提升全会、常委会议协商效果，增强提案协商成效性。实践证明，只有在履职中坚持围绕中心、服务大局，政协的优势作用才得以彰显。

（三）必须坚持实事求是，充分发挥凝心聚力作用。我们坚持以人为本、履职为民理念，按照“群众需要什么、政协能做什么”的思路，实事求是地开展履职工作，做到为民议政，为民建言，为民献策，为民出力。五年来，我们紧扣社会服务管理、教育、医疗卫生、城市管理等改革发展民生中的热点难点问题，开展协商议政、调研视察、提案督办，集聚智慧，积极建言献策，推动群众最关心、最直接、最现实的问题妥善解决。并将政协工作向基层延伸，搭建街道政协委员联络室平台，发挥政协委员“传声器”、“稳压器”、“助推器”的作用。实践证明，只有充分调动委员积极性，不忘初心，把履职工作与最广大人民的根本利益紧密联系起来，做到人民政协为人民，才能形成强大合力，政协的履职基础才能更加坚实。

（四）必须坚持务实创新，增强政协的生机与活力。我们在历届政协的经验基础上，积极探索创新，认真总结和准确把握政协工作规律，践行推动政协工作科学发展的途径和办法。五年来，我们探索全体会议协商新途径，形成党政支持、委员认可的有效协商形式，增强了协商议政的影响力；改进提案征集、交办、督办工作方式，形成数量与质量、日常提案与会议提案并重的新思路，实现提案由数量型向质量型，从答复型向落实型的转变；街道政协委员联络室的建设，使政协委员履职平台向基层延伸；联合专业部门推动并参与出版《越秀史稿》，让历史文化挖掘利用成为全区的共识基础；社情民意抓准热点、反映重点，《越秀政协》立足反映委员履职、提案办理、宣传优秀委员，实现上情下达、民意上达，成为委员参政议政履职展示台。实践证明，只有从实际出发，继承和创新，才能拓宽政协履职新途径，才能使政协事业充满活力、朝气蓬勃。

（五）必须坚持夯实基础，强化委员的主体意识和作用。我们注重发挥委员主体作用，切实维护委员民主权利，提高委员整体素质，主动搭建平台，鼓励和支持委员深入界别、走向基层、贴近群众，在本职岗位和政协同时履好职、尽好责。五年来，我们充分发挥专委会的组织协调作用，促进界别、委员的交流和融合，形成推进工作的整体合力。激发委员履职尽责积极性、建言献策主动性，寓培训于履职实践不断提升委员履职水平，以走访交流加深与委员的相互理解，以开展委员风采宣传报道调动委员履职积极性和主动性，以提升机关服务水平为委员履职提供充分保障。实践证明，只有用感情凝聚委员，用实践锻炼委员，用事业激励委员，才能使委员发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用，树立良好的社会形象，为政协事业增添光彩。

三、对新一届政协工作的建议

今后五年，是越秀改革发展的关键时期。面对新形势、新任务、新要求，区政协要牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥优势，务实作为，不忘初心，继续前进，紧紧围绕中共越秀区第十二次代表大会提出的各项奋斗目标，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，不断开创人民政协工作的新局面。为此，我们向新一届委员会提出以下建议：

（一）始终坚持党的领导，确保政协正确的政治方向

要充分发挥区政协党组在政协中的领导核心作用，坚定不移地贯彻执行党的方针政策，把党的重大决策和区委的重要工作部署贯彻到政协的全部工作中去，把贯彻落实区第十二次党代会提出的目标任务和区委重大决策部署同履行政协职能的实践结合起来。在服从和服务于区委、区政府工作大局的基础上，依照政协章程独立负责、协调一致地履行职能开展工作。要加强学习培训，广泛凝聚思想政治共识，适应换届后的形势和任务，有针对性地加强政治理论学习、加强对政协委员特别是新任委员的培训，进一步加强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，深化对新时期人民政协使命和责任、特点和规律的认识，不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。

（二）坚持大团结大联合，在履职实践中广泛汇聚正能量

要把握团结和民主两大主题，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，努力促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海外同胞关系的和谐，实现紧密团结，发扬广泛民主。要着力发挥人民政协作为协商民主重要渠道的作用，协助区委、区政府做好在人民政协同各民主党派、工商联、各人民团体和各族各界人士的协商工作。要进一步完善参政议政平台，为各民主党派、无党派人士、工商联更好地发挥作用提供条件，支持他们通过政协平台合作共事、履行职责、发挥作用。要贯彻执行党和国家的民族政策、宗教政策，协助区委、区政府做好促进民族团结、宗教和睦工作，发挥好少数民族、宗教界人士和信教群众在经济社会建设中的积极作用。要进一步加强与港澳台侨胞侨眷的联系，巩固和扩大与港澳社团及代表人士的交流，不断深化与港澳地区经贸、文化和青少年教育等方面的合作交流。要坚持弘扬大爱，进一步完善委员开展社会公益慈善活动的有效形式，努力为建设越秀更美好的明天汇聚强大的正能量。

（三）坚持履职为民，紧扣改革发展民生建言献策

要认真贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，抓住“十三五”规划实施的契机，紧扣改革发展大局，围绕创新立区、人才兴区、金融强区、环境优区，更加灵活、更为经常地开展不同层面的协商议政，努力为区改革发展出实招、谋良策。要聚焦民生实事，利用专题调研、专题视察、提案协商、社情民意信息等形式，在推进品质越秀建设和提升居民群众获得感、幸福感中充分发挥政协的优势与作用。要善于从人民群众中汲取智慧和营养，使建言献策的方向、重点和措施更加符合客观实际及群众期待，真正参政参到点子上，议政议到关键处。

（四）坚持维护社会稳定，在实现长治久安中勇担历史责任

要坚持把维护社会和谐稳定作为政协履职工作的重要责任，更加活跃有序地组织政协委员开展专题调研、专题视察、专题协商、对口协商、界别协商和提案办理协商等履职活动。要坚持群众路线，密切联系群众，创造条件加强政协各专委会、界别、委员和人民群众的沟通联系，进一步加强街道政协委员联络室建设，完善界别、委员联系群众的平台。要畅通民情民意搜集、报送和反馈渠道，进一步加强社情民意信息工作，更好地反映各界群众意见，使区委、区政府的决策更加符合群众愿望并为群众所理解。要引导委员抓住群众思想认识的困惑点、利益关系的交织点、社会矛盾的易发点，做好宣传政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾的工作，为越秀社会和谐稳定作出应有的贡献。

各位委员，同志们，政协第十四届越秀区委员会已经完成了自己的光荣使命，新一届委员会前景广阔，任重道远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在中共越秀区委的领导下，为把越秀建设成为广州“中央文化商务区、创新发展先行区、品质城市示范区”，推动国家重要中心城市核心区建设上新水平作出新贡献。