政协第十五届广州市越秀区委员会第二次会议文件之二

政协广州市越秀区委员会2017年工作任务

2017年是十五届区政协全面履职的第一年。区政协要坚持在中共越秀区委领导下，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕促进城区经济发展的质量和效应、广州“品质城市示范区”建设、社会治理现代化和民生服务优质化上新水平等方面履行职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，为把越秀建设成为广州“中央文化商务区、创新发展先行区、品质城市示范区”，推动国家重要中心城市核心区建设上新水平做出新的贡献。

一、加强委员学习培训，提升履职能力和水平

要运用各种载体，拓展学习平台，创新方式方法，按照“懂政协、会协商、善议政”的要求，开展多层次的委员学习培训。

（一）抓好理论学习。以深入学习中共十八大和十八届历次全会精神以及学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为重点，与学习人民政协工作的论述，学习贯彻社会主义协商民主理论、党的统一战线理论、人民政协理论结合起来，与贯彻落实市、区党代会精神结合起来，并融入到政协履行职能的实践当中。

（二）开展全体委员履职培训。结合换届后形势任务的需要，针对界别特点和任务要求，组织全体委员学习培训，重点学习政协章程、中央有关加强人民政协协商民主建设的文件和如何履行基本职能。

（三）加大派出培训力度。积极参与高层次的培训活动，安排主席会议成员、常委参加全国、省、市政协相关培训活动，提升学习的层次，及时了解人民政协新论述、新要求。加强与兄弟区政协的学习交流。

（四）探索履职实践培训新形式。把委员培训与政协的专题调研、专题视察和街道政协委员联络室的活动结合起来，创新培训形式和手段。着力提升政协委员的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力和合作共事能力。通过履职培训加强各党派、各界别委员的横向沟通，不断拓展委员的知识面，提升素质能力，提高议政建言的水平。在开展多层次、多形式的培训活动中，切实加强委员对政协章程和相关理论、文件的学习以及履职经验交流，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，增强思想政治理论武装，增进政治认同，夯实共同思想基础，确保正确的政治方向，努力打造一支“有理想、有责任、有激情、有作为、有水平”的政协委员队伍。

二、围绕促进发展，为建设广州国家重要中心城市核心区建言献策

按照市委任学锋书记提出的越秀要坚持高位谋划、高端发展、追求卓越的要求，围绕越秀发展大局，与区委、区政府协商议定调研、议政的课题，开展协商议政。发挥政协委员来自各界别，是各行业精英的优势和作用，积极为推动广州国家重要中心城市核心区建设全面上水平建言献策。

（一）坚持围绕中心任务充分协商。紧紧围绕区委提出的把越秀建设成为广州“中央文化商务区、创新发展先行区、品质城市示范区”，推动国家重要中心城市核心区建设上新水平的决策部署，选择具有全局性、前瞻性、战略性的课题，制定年度协商计划，通过调研、视察、提案等形式开展充分、广泛的协商，为区委、区政府科学、民主决策提供参考。

（二）坚持问题导向深入调研视察。围绕越秀发展中面临的各种问题，特别是区委、区政府高度关注的焦点，深入调查研究。重点在经济高端发展、城市管理和公共服务对标国际先进以及吸引人才、技术、资本、总部高端聚集等方面选准课题，由专委会牵头，联合区各民主党派、各界别、各委员活动小组，开展联合专题调研、专题视察、学习考察，广泛吸收各界别的意见、建议，学习先进地区的经验和做法，形成调研视察报告，为区委、区政府聚集高端要素和高端资源提供有价值的意见建议。

（三）坚持抓准重点议政出力。发动委员、各民主党派和各界人士，根据中心城区优化升级和有序疏解非中心城区功能的要求，分析、梳理非中心城区功能，结合推进一江两岸三带建设、推进专业市场转型升级、推进老旧社区微改造、活化利用历史文化资源、深化干净整洁平安有序城市环境建设等重点工作献计出力。调动各方面力量充分挖掘历史文化史料，通过整理编撰越秀文史，推动历史文化资源的活化、利用，为推动广州中心城区发展贡献智慧与力量。

三、坚持团结民主，积极凝心聚力促和谐

坚持团结和民主两大主题，将团结和民主体现到政协工作的各方面，贯穿于政协履职的全过程，充分调动政协各参加单位和政协委员的积极性、创造性，为改善民生福祉、增强民生保障贡献力量。

（一）着力发挥人民政协作为协商民主重要渠道的作用。加强与区委统战部及各民主党派、工商联的联系，促进各民主党派、工商联在区政协平台上的横向交流，为各民主党派、工商联、无党派人士更好地发挥作用提供条件，支持他们通过政协平台合作共事、履行职责、发挥作用。探索与区委统战部联合组织民主党派学习、调研、交流等活动的形式，加强对区委与民主党派协商交流情况的沟通，进一步提高协商成效。建议区委参照全国政协双周座谈会制度试行半年协商座谈会制度，打通政协与政府部门、党内与党外的沟通渠道，推动建言献策成果转化。

（二）继续加强与港澳地区的合作交流。密切与港澳委员和港澳爱国社团的联系，促进三地在更深层次和更宽领域的交流与合作，深化同港澳台同胞和海外侨胞的团结联谊。巩固和扩大与港澳社团及代表人士的交流，深化与港澳地区经贸、文化和青少年教育等方面的合作交流，围绕医疗卫生、法律、社区建设及城市管理等主题，组织相关界别委员参加区的专题调研组赴香港等地考察交流，学习先进经验。

（三）充分发挥民族宗教界的优势和作用。贯彻执行党和国家的民族政策、宗教政策，协助区委、区政府做好促进民族团结、宗教和睦工作，发挥好少数民族、宗教界人士和信教群众在经济社会建设中的积极作用，发动宗教界委员为5个海上丝绸之路世界文化遗产周边环境整治工作出谋划策。

四、主动为民履职，促进越秀民生改善发展

坚持以人为本，关注民生，把了解群众所想、反映群众所需、为群众排忧解难作为履行职能的落脚点。

（一）抓住民生热点开展民主监督。充分运用提案、反映社情民意等形式，加大对教育、医疗卫生、劳动就业、公共安全、养老、社会保障等事关群众切身利益问题的民主监督，努力维护人民群众的合法权益。

（二）全面推进新一届街道政协委员联络室的工作。结合实际划分街道政协委员联络室的组成，继续探索联络室运作的有效形式，深入基层了解和反映群众生活中存在的困难，积极为解决民生问题贡献智慧。

（三）继续弘扬扶贫济困的优良传统。支持和鼓励委员发挥界别优势参与社会公益事业、对口扶贫工作、开展慈善助困活动。充分发挥街道政协委员联络室的平台作用，支持街道开展“新年微心愿”等公益活动，调动委员和社会爱心人士帮助困难群众，推动我区慈善事业发展。

五、健全制度和组织保障，推动政协自身建设

通过加强理论研究，完善和落实相关工作制度，切实提高履职素质和能力，增强政协委员和机关干部队伍的活力。

（一）认真完成区政协理论研究分会的换届工作。在政协各参加单位、政协委员和政协工作者中组建政协理论研究工作队伍，认真开展人民政协理论研究，积极探索规范政治协商、完善民主监督、发挥参政议政作用的有效途径和履行职能的新思路、新渠道、新方法，通过理论学习、理论研究，努力开创政协工作新局面。

（二）充分发挥专委会和委员活动小组的基础作用。要积极优化政协专委会联系界别、委员活动小组和委员的工作机制，继续深化对跨界别、跨委、跨组活动形式的探索，通过专委会和委员活动小组加强对委员履职的引导，不断提高委员履职能力，通过专委会建立委员履行职责的管理、考核、评估等工作机制，增强工作的活力和履职的成效。利用越秀政协网和《越秀政协》会刊等平台，宣传委、组工作和委员履职风采，促进委、组履职经验交流，进一步提升履职成效。

（三）切实加强制度建设和作风建设。认真执行落实委员出席会议和参加活动的有关制度，进一步明确委员履行职责、参与活动的有关要求，严明委员履职的纪律要求，对长期不履职、履职不积极的委员在纪律执行上要有所作为，切实增强委员的责任意识、参政议政意识。继续深入贯彻落实中共中央八项规定精神，持之以恒加强作风建设，努力造就一支政治坚定、能力过硬、作风扎实、廉洁自律的政协机关干部队伍。营造团结紧张严肃活泼的机关工作氛围，推进“学习型、服务型、创新型、和谐型”机关建设，确保政协机关工作协调统一、规范有序、精干高效，切实提高为委员履行职责服务的能力和水平。